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河北快三爱彩乐:武漢中院執行案件辦案指引

2019-05-12 21:41 次閱讀

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(2016年8月)


第一部分  總則


1、執行實施部門實行“執行法官+若干執行員+若干書記員”的團隊管理模式,開展執行工作。


2、執行法官對執行實施案件實行全面監督、管理。對執行中的重大事項(如拍賣、變賣、以物抵債以及懲戒等措施)組織合議;合議后簽發或層報分管院領導簽發執行員起草的文書。


3、執行員根據案情,對執行中的重大事項在合議前制作審查報告并向執行法官匯報;合議后起草執行文書提請執行法官審批,并實施具體執行行為。


執行員應全面調查被執行人的財產狀況,以網絡調查為原則,線下調查為補充。


4、執行員在實施查封、扣押、凍結、執行和解、委托評估、拍賣、款物發放等執行行為的次日將完成情況錄入執行流程管理系統(下稱管理系統),確保執行工作全程留痕、存檔備查。


5、執行員在實施下列執行行為前,應通過管理系統提交《節點移送審查表》,執行裁判部門收到后,對其規范性進行前置審查。審查合格的,返轉回執行實施部門,執行員方可實施;不合格的,由執行員完善后再實施。


(1)委托評估;


(2)拍賣;


(3)拍賣成交;


(4)依職權變賣;


(5)以物抵債;


(6)財產分配;


(7)案款發放;


(8)執行結案(執行完畢、終結本次執行程序、終結執行、銷案四種結案方式須提交節點審查。以 “不予執行”方式結案的,由執行裁判部門按異議程序審查并作出裁定,執行實施部門依據不予執行裁定直接結案,不另行節點審查;以“駁回申請”方式結案的,不另行節點審查);


(9)上市公司國有股和社會法人股的執行;


(10)應當進行節點審查的其他事項。


6、信息專員應完成下列工作:


(1)收到執行法官分案表后3日內將案件基本信息,包括執行依據主文、執行主體身份信息等錄入管理系統;有具體明確的財產保全信息的,應一并錄入。


需延期錄入的,需經執行法官同意。


(2)通過“總對總”、“點對點”網絡查詢系統進行集約查詢。


(3)按分案表將相應案卷材料交執行員簽收。


(4)收到執行員查封、凍結申請后,及時通過“總對總”、“點對點”網絡查詢系統提交查封、凍結申請。


(5)按月統計團隊的收結案、信用懲戒、強制措施等情況。


7、書記員應密切配合執行法官和執行員的工作,協助執行員完成信息錄入和執行材料的掃描、建檔工作。


第二部分 各階段職責分工


一、案件接收及分配階段


(一)執行法官


1、收案后3日內對是否符合受理條件進行審查,初審認為不符合收案條件的,指定執行員草擬報告后提交合議庭討論決定是否駁回執行申請。


2、初審認為符合收案條件的,在收案后3日內確定承辦執行員,并將分案表交信息專員。


3、檢查、督促執行員在規定時間內起草并送達《執行通知書》、《報告財產令》、《提供被執行人財產線索通知書》。


(二)執行員


1、閱讀執行依據,掌握執行內容。審核委托代理及代理權限。寫有特別授權的,必須明確代為放棄、變更民事權利或代為進行執行和解、代為領取執行款項等內容。


2、在接收案件之日起3日內根據執行依據確定執行內容并起草《執行通知書》、《報告財產令》、《提供被執行人財產線索通知書》交執行法官簽發;


3、審閱案卷,發現有財產保全措施的,核實后與網絡查控結果一并錄入管理系統。


4、自立案之日起10日內,依照《武漢市中級人民法院執行實施案件法律文書送達指引(試行)》的規定向相關當事人送達上述執行文書(本指引中所涉送達均依該規定辦理),并將送達時間、方式等情況錄入管理系統。


二、線下財產調查階段


(一)執行法官


1、簽發執行員起草的調查令等財產調查相關法律文書;


2、督促、檢查執行員實施線下財產調查情況。


(二)執行員


1、在申請執行人提供了明確、具體的財產線索的5日內查證、核實,情況緊急的,應立即核查。申請執行人提供其他財產線索的,自提供線索之日起10日內查證、核實。


經核實,發現需要緊急查封或者續封的,及時采取查封或續封措施。


2、根據案件需要,依職權調查或下達調查令由律師調查以下內容:


(1)向支付寶(中國)網絡技術有限公司查詢被執行人的支付寶賬戶信息;


(2)向銀行查詢被執行人所購理財產品的信息;


(3)向保險公司查詢被執行人作為保險受益人的商業保險信息;


(4)向被執行人的工作單位或社會保險機構查詢被執行人的收入或離休金、退休金情況;


(5)向工商、稅務等部門查詢被執行人的開辦單位(股東)、注冊資金、納稅及經營等情況;


(6)向刑罰執行機關、社區矯正機構等有關單位調查被執行人的財產狀況;


(7)向可能掌握被執行人財產線索的其他單位或個人了解被執行人財產狀況;


(8)向有關部門調查被執行人的居住情況;


(9)被執行人的戶籍信息;


(10)搬遷類型案件,調查被執行人的同住成員情況、被執行人或對被執行人有扶養義務的家屬是否有其他自住房屋以及該自住房屋的面積情況、被執行人是否符合申請廉租住房的條件等情況;


(11)被執行人出入境信息;


(12)向有關行政管理部門發函調查涉案標的物的其他情況;


(13)應當由法院依職權調查的其他信息。


3、對首次到庭的申請執行人進行詢問時,應當包括且不限于下列內容,并制作詢問筆錄:


(1)承辦案件的執行法官、執行員身份及申請回避的權利;


(2)執行標的選擇與確認:結合網絡查詢結果,要求其進一步提供明確可供執行的財產線索或對已查明的財產進行選擇處理;


(3)執行風險:包括執行不能、中止執行、終結執行等;


(4)強制執行標的的排除與限制:執行標的的排除,指被執行人及其家屬生活的必需品等依據民訴法和相關司法解釋規定不能成為強制執行的標的;執行標的的限制,是指如集體土地上村民房屋的處理、執行標的中遇到的財產競合、唯一住房等法律規定可以查封,但在變現上受到條件限制的執行標的。


(5)被執行人基本信息與履行能力調查。


4、對首次到庭的被執行人進行詢問時,應當包括且不限于下列內容,并制作詢問筆錄:


(1)是否收到執行通知書及財產報告令;


(2)被執行人為自然人的身份、居住地址、工作收入、婚姻登記等情況,是否屬于人大代表、政協委員或其他公職人員等身份;被執行人為單位的,詢問單位經營地址、辦公地點等;


(3)明確告知案件的執行內容,包括遲延履行金或債務利息;


(4)未主動履行義務的原因;


(5)責令報告財產并告知拒絕報告、虛假報告的法律后果;


(6)有何履行方案;


(7)責令其在期限內履行義務。


(8)告知有關法律責任與風險;


(9)責令填寫法律文書送達地址確認書并提供可保持正常通訊的聯系方式。


詢問筆錄由被執行人簽名確認,拒不簽名的,在筆錄上注明原因,并由在場人員簽名見證。


5、根據案件需要,傳喚被執行人或其法定代表人、負責人、直接責任人員等接受調查,查明被執行人的財產狀況和履行能力;經傳喚拒不到庭的,提出采取拘傳等強制措施的意見,逐級報院(局)長批準。


6、被執行人故意隱匿財產或拒絕、虛假報告財產的,提出采取搜查、拘留、???、強制審計等措施的意見,報執行法官提交合議;合議決定采取相應強制措施的,應立即起草搜查令、拘留決定、??罹齠?、強制審計決定等文書并逐級提請執行法官直至院長簽發。


7、在收到申請執行人或經其特別授權的代理人要求人民法院向其代理律師發出調查令的書面申請后,依照《武漢市中級人民法院委托律師調查制度的若干意見(試行)》由執行員初審,符合條件的,起草調查令交執行法官簽發。


8、被執行人或其法定代表人(主要負責人)下落不明,或者被執行人隱匿、轉移財產,申請執行人書面申請采取公告懸賞的方式查找被執行人財產及下落并自愿承擔賞金的,自收到書面申請之日起3日內依照《武漢市中級人民法院懸賞執行規范》進行審查,符合條件的,起草懸賞公告并報執行法官簽發。


9、財產調查結果應及時通過管理系統短信平臺告知申請執行人。


(待續)

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